农村发展论坛
郑瑞强1, 2, 赵晨刚1, Sarah Rogers2
聚焦具有相对独立空间特征的连片特困区城镇贫困问题,明晰空间重构与城镇贫困人口扶贫开发的耦合机理,探讨典型片区城镇贫困空间格局、致贫因素和贫困发生机制,思考未来城镇贫困结构性特征突出、城乡贫困交织等发展趋势有助于扶贫开发行为与空间系统发展规划衔接,准确把握区域贫困情势并精准施策。对于空间重构视角下城镇贫困治理机制优化的建议包括以下五个方面: 践行新发展理念,做好片区空间发展规划;健全脱贫解困工作体制机制,适度调整贫困人口生计空间;夯实社区“发展共同体”组织基础,注重社会多元支持体系建设;激发城镇贫困群体发展内生动力,保障帮扶对象长远生计;强化制度供给,注重市场化减贫模式创新等,确保城镇贫困群众脱贫解困与同步小康。