在新自由主义深刻影响高等教育治理领域，受教育者和市场对高等教育信息透明化需求日益迫切，政府越发关切高校办学水平和教学质量，新公共管理理念加快高等教育改革的节奏等背景下，为进一步提高高等教育教学质量，英国政府于2017—2019年在全国推行教学卓越评审。第一轮评审虽然在鼓励高校为学生提供优质教学、引导高校改善学生体验、助力高中毕业生有效选择高校和专业等方面取得了一定成效，但其在指标设计的科学性、评审数据信效度、结果等级设置合理性等方面还存在一定不足。为此，新一轮的教学卓越评审将进一步丰富评审指标的内涵、增强评审数据的科学性、提高评审结果使用的效率。英国高校教学卓越评审的系列改革可为我国进一步完善本科教学质量评估和保障体系提供一些借鉴参考：高度重视教学质量， 强化育人功能；突出学生视角，兼顾公平与卓越；整合多方数据，增强数据的科学性和代表性；理性运用评审结果，监督和奖励并行。

 

摘要： 我国学科建设制度从“重点”转向“一流”标志着由政府选择性重点学科建设向高校竞争性一流学科建设的范式转变。学科建设制度的演变经历了激进式制度变革、渐进式制度变革和断裂性制度变革三个阶段。从历史制度主义视角看，学科建设制度的形成与变革受经济体制、高等教育管理体制以及学科建设价值取向的深层结构影响；由于传统的制度惯性和组织行为惯习，学科建设制度呈现出较为明显的路径依赖特征；学科建设制度变革的根本动力在于多元主体博弈、政策学习机制以及外部示范效应。实践中，我国学科建设制度改革的关键在于重塑多元主体关系，健全学科动态调整机制，完善学科评估制度，以推动形成一流学科建设治理新格局。

 学科间的卓越集群发展是维系存在意义上的大学社群组织有效运行的精神支柱与动力源泉，它需要依靠学科共同体间的信任与合作来达成交叉融合渗透的交往共识。这种交往共识需要学科规范的调节，因为学科规范是学科发展所应坚守的共同道德与内在契约，而学科间的恶性竞争与盲目攀比是对学科场域共同道德的破坏。学科治理是维系学科共同道德的“强制善”，它以学科向善发展与理性育人为价值基础，塑造学科服务社会重大现实需求的公共性，凸显知识创造价值的社会共在责任，呼唤学科共同体理性治理精神的回归。