高校教育管理

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中国式高等教育现代化(学习贯彻党的二十届四中全会精神专栏 )

面向教育强国：基于学龄人口变动的高等教育师资供需预测及配置策略

任增元, 梁孙宾, 徐醒狮

2026, 20(1): 1-13. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.1673-8381.2025-1680

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基于官方数据，采用队列要素法构建预测模型并结合国际比较与类型结构划分，对2026—2050年我国高等教育师资供需情况进行预测。结果显示，教师需求总量呈“快速扩张急剧收缩小幅回升”的波浪式变化：2034年达峰值403万人，2044年降至谷底239万人，2050年小幅回升至260万人。从供需关系看，高等教育师资将经历“短缺过剩再短缺”的周期性波动：2026—2035年累计缺口174万人，2036—2045年累计过剩88万人，2046—2050年累计缺口48万人。学科层面，工学、文学和理学等学科在扩张期面临供给不足且收缩期易出现明显过剩；哲学、农学和历史学等学科的供需关系保持相对稳定。院校层面，研究型大学因师资需求变化幅度最大而易出现供需错配。学历层面，博士师资占比从2026年的32.89%攀升至2050年的69.40%，但供给却难以匹配需求扩张速度。面对新时代人口之变，我国要根据人口周期实施分阶段师资配置策略，科学引导教师队伍规模调整和结构优化；实施高校教师学历提升计划，夯实“强国之师”发展根基；落实“投资于人”的理念，完善资金投入机制；推广研究生助教制度，提高教师资源配置弹性；拓展和吸引非传统高等教育生源，推动冗余师资融入终身教育体系。

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中国式高等教育现代化(学习贯彻党的二十届四中全会精神专栏 )

面向2035的我国高等教育普及化发展需求与路径选择——基于人口统计数据的分析与预测

易梦春, 别敦荣, 陈曦

2026, 20(1): 14-25. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.1673-8381.2025-1310

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基于人口统计数据的分析与预测发现，未来十年我国高等教育适龄人口数量将总体呈增长趋势，2035年之后快速下降，适龄人口的受教育需求尚未得到充分满足，人口结构变化会带来更多非适龄人口的受教育需求。2025—2039年，适龄人口规模将为高等教育规模发展提供坚实基础，高等教育在学规模扩张的压力将由大变小，高等教育普及化水平将在生源供给相对平稳的背景下逐渐提高；劳动年龄人口变化对高等教育普及化发展影响有限。2040—2050年，适龄人口数量难以支撑高等教育规模的维持与发展；劳动年龄人口变化将对高等教育普及化发展产生实质性影响，高等教育结构将面临较大调整。面对这些变化，未来我国应持续扩大高等教育规模，满足适龄人口接受高等教育的刚需；加大欠发达地区高等教育发展力度，推进区域高等教育协调发展；深化高校人才培养方式改革，全面提高普及化高等教育发展质量；不断优化普通高等教育制度，为非适龄人口工学兼顾创造有利条件；加快AI赋能高等教育技术研发，开创泛在的高等教育学习场景。

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高等教育国际化

高等教育国际化我国世界一流大学建设的国际维度与中国立场

张晓报, 余欢

2026, 20(1): 26-35. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.1673-8381.2025-1465

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在建设世界一流大学过程中平衡国际维度与中国立场的关系，不仅直接影响我国能否实现从“高等教育大国”向“高等教育强国”的战略转型，而且关乎我国高等教育能否有效生成主体性发展模式，能否有效建立维系自身生存与长远发展的核心根基。世界一流大学建设要秉持国际取向，达到国际水平，产生国际影响，获得国际认可，还要把“中国”作为根本立足点或出发点，在服务面向、依靠主体、遗传特质和办学模式等方面充分体现中国特色，突破国际或中国的单一标准，实现国际维度与中国立场的耦合。为此，我国世界一流大学建设需超越西方中心主义与本土主义的二元对立，确立全球视野与本土贡献共生的发展逻辑，建立健全国际性与本土性融合的支撑制度，构建兼具包容性和韧性的多风险治理体系。

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高等教育国际化

迈向世界重要教育中心：来华留学的战略布局与实现路径

吕萍, 刘进, 于宜田

2026, 20(1): 36-45. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.1673-8381.2025-1512

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国际学生比例是衡量高等教育强国全球吸引力、结构质量与战略影响力的核心指标。基于全球主要高等教育中心国家的实践经验，国际学生比例的战略价值通过政策调控、分层布局与学科集聚三大路径实现。结合我国来华留学教育发展规律与高等教育规模特征，构建保守、基准、跨越三重情景模拟，到2035年若要占据全球10%的国际学生市场份额，我国需吸引约105万国际学生，对应国际学生比例为1.71%，这一水平与教育强国综合实力相适配。为达成这一目标，我国在来华留学上要进行战略重心转移，构建以质量为核心的战略引力体系；优化培养结构，以硕博研究生为主体进行战略性资源配置；调整学科布局，服务国家硬实力与提升全球叙事能力；改革评价机制，建立与资源挂钩的“质量贡献”反馈体系。

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高等教育国际化

世界一流大学建设的全球竞争图景：基于世界大学排名数据的实证分析

邵剑耀

2026, 20(1): 46-57. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.1673-8381.2025-1446

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从存量、质量、增量三个维度出发，兼顾绝对性和相对性特征，构建世界一流大学集群指数评价指标体系，并基于31个高等教育大国在三大世界大学排行榜中的表现数据，采用熵权法进行指标权重测算。研究发现，以美国、英国为代表的传统高等教育强国在世界一流大学建设格局中占据主导地位，但其领先优势正呈现逐步缩减的趋势；以中国为首的高等教育后发国家在世界一流大学建设格局中虽仍处于相对弱势地位，但正展现出强劲的上升势头与发展潜力；美国在绝对性指标上遥遥领先，英国在相对性指标上表现卓越，中国和澳大利亚分别在绝对增量和相对增量指标上表现突出；各国世界一流大学建设呈现领先型、追赶型、停滞型和滞后型四种类型。基于此，我国应稳步推进“双一流”建设高校扩容工作，适度扩大“双一流”建设范围；在保持高等教育整体发展的同时，集中优势力量打造一批具备全球竞争力的顶尖一流大学；推动高校集群式发展，构建多层次、开放协同的一流大学建设联盟。

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探索争鸣

高校分类改革的规制与推进

史秋衡, 赵瑾奕

2026, 20(1): 58-68. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.1673-8381.2025-0833

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推进高校分类改革是教育体制改革的核心命题，发挥其龙头作用需构建贯通发展脉络、战略依据与标志探索的三维规制框架。高校管理的理路传承、内涵式发展的内在规律及时代变革的问题导向，共同构成分类改革的逻辑基点。宏观政策调控与多元主体协同的辩证统一，形塑我国高等教育分类发展的战略。未来高校分类改革要构建自主分类知识体系，以创新驱动关键产业；实现国家顶层设计与政府引领下多元分类共治的有机衔接；依托高校组间差异推动合作共荣，借组内差异实现自治特色发展。三轨并进协同指引高等教育分类改革向纵深发展。

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探索争鸣

独异性逻辑下高等教育的挑战与突围路径

张雅鑫

2026, 20(1): 69-78. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.1673-8381.2025-1289

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在高等教育中，独异性正在成为新的评价与竞争准则，并引发了“自我异化教育暴政内卷固化”的恶性循环。高等教育对独异性的推崇使受教育者自我异化，导致高等教育从内在探索沦为外在表演。此异化被教育系统内化为“教育暴政”，在“我能够”的积极话语下，主体被迫进行高效的自我剥削。全体参与者对独异性的竞逐必然导致高等教育的创新停滞与内卷固化。为应对独异性逻辑的挑战，高等教育需要实现重构。高校要引导学生回归存在论意义上的内在独异性，重建以真实成长为核心的价值根基，突破原子化的竞争窠臼，在与“他者”、与世界的对话中构建共生共荣的独异性网络，打破完美主义规训，树立“足够好”的反卷理念，珍视学生“未完成”的成长可能，共同追寻高等教育的本真意义。

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智慧教育研究

生成式人工智能赋能高水平研究型大学建设：图景呈现、风险生成与路向探索

郝娜, 桂泽堃

2026, 20(1): 79-89. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.1673-8381.2025-0935

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以生成式人工智能赋能高水平研究型大学建设，是回应国家未来战略需求、巩固和发展核心竞争力的必然选择。生成式人工智能作为驱动研究型大学范式转型、迈向更高水平的关键力量，能够组建新型学术研究共同体，促进科技自主创新与人才自主培养协同发展；构建创新型知识体系，强化交叉学科的体系化建设；打造高效成果转化生态链，推进产教研深度融合。然而，这一过程中也悄然催生了“创新陷阱”“科研失真”“学术殖民”“学术不端”等多重风险，进而对国家创新体系整体效能、全球学术公信力、知识创新主体地位、拔尖创新人才培养产生不利影响。为此，高水平研究型大学应持续约束算法权力，提供兼具学术自主性与创新独立性的算法支撑；开展数据全生命周期治理，筑牢颠覆性技术攻关的数据安全根基；打造技术治理共同体，强化有组织科研的技术主导权；制定人机协同的伦理规范，培养复合型数智化拔尖创新型人才。

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智慧教育研究

从控制到赋能：人工智能生成内容检测规定的教育审思与逻辑重构

周建力, 柳海民, 王文惠

2026, 20(1): 89-101. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.1673-8381.2025-1044

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为应对AIGC对学位论文原创性的冲击，部分高校出台了AIGC检测规定以保障论文质量。有效区分人机差异、将使用AIGC视为代写、认同操作者与AIGC的分离关系以及担忧技术对人能力的替代，共同构成AIGC检测规定产生与存在的前提。但在理论与实践的批判性检视下，技术判别的有效性存疑、代写假设的理解偏差、人机分离共识的动摇以及能力替代假设的局限，都让这些前提面临挑战。因而，高校需要从AIGC检测转向论文实质内容审核，从聚焦是否代写转向对能力的过程性考查，强化学术评价在过程与结果维度的一致性，致力于培养学生适应时代变化的综合素养与创新能力。

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高等教育法治化

学位论文同行评阅中“失当评审”的防治路径

刘旭东

2026, 20(1): 102-113. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.1673-8381.2025-1500

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同行评阅中的“失当评审”具体分为主观态度偏差、评价内容失范、评审形式违规三种表现类型，职业素养低下与学术道德缺失、利益冲突及监督问责机制不完善是诱发该问题的多重成因。对“失当评审”的规制需遵循事前事中预防抑制与事后救济纠偏并重的防治逻辑。一方面，通过规范同行评阅流程遏制潜在风险，具体包括赋予学位申请人及其导师申请回避权；建立“小同行”专家评审机制；维系评审的审慎性；提升评审意见的针对性；构建公开的评审意见回应机制。另一方面，通过学术复核启动二次同行评阅实现救济与纠偏，具体包括赋予学位申请人无条件的独立申请权；扩充评审专家规模以强化评审客观性；实行第二轮同行评阅层级分化裁决方案；搭建学术复核快速响应机制；构建“同行评阅黑名单”等责任机制。

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教师发展

教育家精神指引下高校教师队伍建设的实践困境、逻辑依据与发展路径

吉祥佩, 李宜江

2026, 20(1): 114-124. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.1673-8381.2025-1552

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教育家精神作为教师群体共同追求的崇高价值目标，本质是一种整合性、引领性的思想境界，为高校教师队伍建设提供了方向指引。在当今大国博弈和科技竞争日趋激烈的背景下，高校教师作为推进教育科技人才一体发展的关键，须以教育家精神为指引坚定立德树人根本任务。高校要以教育家精神为价值航标，厘清制度、文化、主体三层逻辑依据，通过完善教育评价制度、营造良好文化生态、激发教师主体自觉，构建制度保障、文化支持、主体赋能的协同生态，形成高校教师队伍建设的三维发展路径，在立德树人实践中践行教育家精神。

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