高校教育管理

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专家访谈

美国院校研究的发展与愿景——美国院校研究会前执行主席兰迪·斯温访谈录

马双双, 魏署光

2016, 10(6): 1-6. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.001

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院校研究在高等教育发展中发挥着越来越重要的作用。我国院校研究起步较晚，而美国是院校研究的引领者，从美国院校研究会成立至今已有五十多年的历史，其发展已经走向了专业化和技术化之路。鉴于此，采访者就美国院校研究的组织构成、运行模式、挑战与误区等方面采访了美国院校研究会前执行主席兰迪·斯温研究员。斯温就以上几方面对美国院校研究做了详细介绍，并提出了对未来院校研究的愿景以及对中国院校研究的一些建议。

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大学校长管理

校长管理专业化与我国大学校内领导体制的完善

钟伟军

2016, 10(6): 7-11. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.002

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从对我国大学发展的历史梳理中发现，我国大学的党委领导下的校长负责制的形成是长期以来国家与大学关系不断调适的结果，更是中国特色大学制度的核心体现。如何让大学校长在党委的领导下充分地承担起治校的责任一直以来都是中国大学治理能力现代化进程中的一个重要问题。目前，党委领导下的校长负责制在激发校长全身心地治理大学、让校长在治理大学过程中扮演更加重要的角色方面发挥的作用依然不够，为校长留下了太多的模糊空间。校长管理专业化就是要解决校长负责的动力、负责的权力和负责的能力问题，也是完善中国大学内部领导体制的重要路径。

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大学校长管理

大学校长管理专业化中的政府责任转变

凌健, 刘洁

2016, 10(6): 12-16. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.003

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在国家治理转型背景下，政府在大学校长管理专业化中的责任定位面临挑战，基于干部定位的管理逻辑及相应的制度安排实际上使政府在对大学校长的管理中承担了无限责任。面对高等教育治理体系和治理现代化的现实要求，政府应寻求有限责任的治理模式，以政府责任的有限性重新定位大学校长的专业化管理，选择合理的政策工具,实现政府管理大学校长由无限责任向有限责任的转变。

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大学校长管理

高等教育治理体系中大学校长的角色定位研究

毛建青

2016, 10(6): 17-20. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.004

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在高等教育治理体系和治理能力的现代化进程中，大学内外部治理关系日益复杂。大学校长作为联结内外部治理主体的关键人物，需要处理好与内外部各治理主体的关系，在继续承担教育家、政治家、学者等角色的基础之上，不断调整其角色定位：一方面要强化在内部治理关系中的决策执行者角色意识；另一方面在外部治理关系中要承担更多的公共责任，并根据具体情况做适当的调整。

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基本理论

默会知识视域下高校管理智慧缺失及养成

么加利

2016, 10(6): 21-26. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.005

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高校是具有鲜明文化特质的特殊社会场域，其管理实质应该是文化精神管理，需要管理智慧介入，具有模糊性、主观性、内隐性、情景性等默会性质。高校管理的现实恰恰相反，体现理性主义精神的管理沦为依托抽象数字、机械技术手段、刚性标准进行的知识型管理。高校管理由知入慧需要做到：第一，“留白”艺术的运用；第二，激活高校文化场域的自组织管理。

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基本理论

高等教育面向未来的本质和理想

滕曼曼

2016, 10(6): 27-31. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.006

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在高等教育的演变过程中，充满着高等教育是什么与不是什么的困惑，尤为其与大学以及教育之间的关系最为突出。就本质而言，“高等教育”既不同于大学，也不同于教育。从机构层面上说，大学仅仅是高等教育的实施机构之一；从活动层面上说，教育活动并不自然涵盖高等教育活动。高等教育拥有自己的理想，即在“高深知识”的基础上实现学生心智的全面发展。现实情况是，高等教育面临市场化、技术主义和消费主义的冲击，逐渐背离了自己的理想，忽略了为社会培养心智全面发展的“人”这一根本责任。高等教育只有切实承担自己的责任，在坚持理想的前提下探求结合理想与现实的未来发展之路，高等教育的远景与未来才是美好的。

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一流大学建设

创新文明是世界一流大学的核心特质

黄英杰

2016, 10(6): 32-37. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.007

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创新文明是世界一流大学的核心特征。西方大学诞生于中世纪宗教文化的阴霾之中，传承创新了人文主义的文化，塑造了西方文明的人文性。中国的古典书院，作为高等教育的一种重要形式，传承创新了儒家的德性人文主义文化，形塑了德性色彩的中华古典文明。近代大学则协同努力，创造了民主和科学特质的新文化，使得民主和科学的新文明畅行于世。现代世界，大学与民族国家一体同在，成为具有不同民族个性色彩的多元文化建设和发展的策源地，从而构造了不同个性色彩的多元文明生态。未来的世界一流大学，需要在建构世界文明共同体的伟大事业中，以倡导和建设一种共享的文化为宗旨，昌明它的伟大的文化使命和历史担当，为人类文明世界的诗意化贡献力量。

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一流大学建设

世界一流大学建设的现实基础与路径选择——基于38所样本高校ESI学科指标的统计分析

李兴国, 张莉莉

2016, 10(6): 38-45. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.008

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文章以ESI数据库更新的2004年1月1日至2015年8月31日时段数据为依据，对我国38所样本高校入围ESI世界前1%学科的高校、指标、领域和位次分布特征进行统计分析发现，样本高校各项ESI学科指标占全国高校的70%以上，样本高校ESI学科的来源高校和学科领域分布不均，位次排名普遍靠后，体现学科水平的世界百强学科和ESI前1‰学科数量较少且聚集在少数学科领域。为促进ESI学科的科学和持续发展，文章建议样本高校进一步优化学科布局，加强内涵建设，促进社会学科国际化进程，完善学科国际评估体系。

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一流大学建设

课程制度视角下的我国现代大学制度建设

朱晓刚

2016, 10(6): 46-50. https://doi.org/doi:10.13316/j.cnki.jhem.20161029.009

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课程制度视角下的我国现代大学制度建设体现了课程实践主体的主体关系与权力博弈的实践效果。课程主体包含了国家、高校、教师与学生，从而体现为课程政策、课程管理、课程开发与课程选修的课程体制和课程价值准则、课程行为规范和课程运行保障的课程机制。当前大学课程实践主体普遍存在越位、缺位和不作为的现实状况，严重地影响着大学教育质量的提升。其原因还是在于课程主体权力博弈失衡、课程制度不畅和课程机制不灵。对于大学课程教学中日益严重的价值虚化、行为失范和运行保障失效的问题，我们要激发大学课程主体的主体能动性，打造和形成利益、价值和理想共同体，尝试走课程配置资源模式，突出课程标准建设。

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大学法治建设

论高校突发事件应对中的法律适度介入

安春元, 武宇坤

2016, 10(6): 51-55. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.010

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“法治”是我国依法治国发展的必然趋势，处于社会系统中的高校在处理事件时依法行事是法治的重要呈现，高校突发事件应对中的法律适度介入是依法治国和校园安全建设的重要保障、必然要求及关键所在。因此，在高校突发事件应对中结合高校的育人性、法律的强制性、高校与法律的特殊关系，发掘法律介入高校突发事件应对管理的困境，以期从理念认知、专业知识和具体践行“三位一体”路径实现高校突发事件应对中的法律适度介入，推动高校安全建设和平安发展。

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大学法治建设

美国公立大学学生管理法治化发展及启示——以“代理父母地位说”的消亡为视角

桂敏

2016, 10(6): 56-61. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.011

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在美国高校与学生的法律关系史上“代理父母地位说”长期处于主导地位，直到20世纪60年代其地位才发生了动摇，并走向衰亡。文章从“代理父母地位说”发展历史入手，选取典型案例，对司法审查介入美国公立大学的学生管理程序进行分析，认为司法审查并不必然破坏大学的自治权，有限的司法监督可以帮助大学的治理程序合理合宪，有效保障学生权利。同时文章通过总结美国公立大学学生管理的有效经验，进而为我国完善相关立法提供一定的借鉴。

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高校智库

高校智库运行机制研究的价值审视与逻辑路向——基于我国智库研究文献的分析

郭瑞

2016, 10(6): 62-69. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.013

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高校智库运行机制研究是对我国目前智库研究问题的延伸和探索，其实质是从微观方面对高校智库管理机制、沟通机制、筹资机制、评估机制、成果转化机制乃至创新机制的探究，从实然层面解决高校智库面临的水平良莠不齐、各自为战、运行模式单一、资金来源单一、人力资源未充分利用、成果转化率低、缺乏创新等现实问题，最终目的是让高校智库的作用得到更好的发挥，资源得以更有效的利用。文章基于对目前我国高校智库及其运行机制研究现状的分析，审视高校智库运行机制研究的价值及逻辑路向。

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高校智库

论高等教育智库之质的规定性

刘文霞

2016, 10(6): 70-75. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.012

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高等教育智库之质的内涵就在于其作为专业化的高等教育研究咨询机构，在组织管理和运行机制上必须遵循智库逻辑。然而又由于其是设置在高校内部、扎根于高等教育改革与发展实践需求的研究机构，其必须建构体现自身特殊性的新型高校智库文化品质，唯有如此，才能充分发挥其为政府提供高质量且有效的高等教育决策咨询服务的社会功能。它具有教育性、专业性、公正性、问题性、公共性五个质的特征。高等教育智库在协同处理“内外部关系”的过程中建构了自身的质的价值，即向内追求高等教育智库特有的文化品质，向外追求高等教育治理的现代化。为了实现高等教育智库的可持续发展，我们需要采取精致发展高等教育智库、培养高等教育智库逻辑以及提升高等教育智库的影响力等措施。

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高校智库

新型高校智库建设中的实然困境与破解路径思考

刘峰

2016, 10(6): 76-80. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.014

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为解决我国高校智库建设过程中面临的建设同质化、发展不平衡、封闭式运行、科研评价不合理等诸多问题，高校智库应从发展定位、制度建设、人才队伍和成果推介等方面入手，积极探索高校智库建设的科学路径，推动高校智库供给侧改革转型，构建集聚和协同作用下的高校新型智库的功能复合体构架体系，并充分发挥高校智库公共外交重要作用。

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慕课研究

西方MOOC与意识形态：向度聚焦、文化挑战及实践反思

郗厚军, 康秀云

2016, 10(6): 81-87. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.015

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意识形态作为文化的核心要素对文化安全具有重要的战略影响。MOOC是一个涉及政治、经济、文化、教育等多个领域的在线教育新形态，从意识形态向度聚焦和审视西方MOOC的意识形态性及其对我国高校文化的冲击和挑战已然成为时代的重要课题。应对西方MOOC中潜在的高校文化渗透和冲击等一系列意识形态安全问题，政府部门要负责把握意识形态安全底线，新闻媒体应坚守意识形态舆论战线，学校单位需筑牢意识形态心理防线，以增强我国意识形态战略思维，维护我国意识形态安全。

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慕课研究

多主体视域下MOOC的混合式学习探索

李普华, 薛宏丽, 赵玉涛

2016, 10(6): 88-92. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.016

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从学习者角度来看，MOOC具有内容优质、资源共享、课程开放等特征，使得基于MOOC的混合式学习更易被接受。从教师角度来看，它可以促进教师教学过程从“教”向“学”的转变，教学中心从“师”向“生”的转变，教学评价从“结果”向“过程”的转变。从管理者角度来看，它可以提高教学效率，也可以促进资源共享，推进教育公平。但在推进过程中，学习者面临学业负担增加，教师面临教改动力不足，管理者面临统筹推进受限等问题。为此，强化学生自主学习能力，构建多元课程评价体系，深化课堂教学改革，构建基于MOOC的混合式学习应成为新形势下推进教学改革、提高教学质量的重要举措。

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省域高等教育

省域优质高等教育发展支持计划政策分析——基于广东和浙江省重点建设计划文本分析

伍宸, 查星星

2016, 10(6): 93-100. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.017

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文章通过对广东和浙江推出的省域优质高等教育发展支持计划的政策文本分析发现，在资助对象遴选上体现了“竞争性与全纳性相结合”的基本价值；在资助资金分配上体现了“效率优先”的基本价值；在政策措施上蕴含“政策杠杆”的基本价值。基于此，文章建构出省域优质高等教育发展公共政策框架，认为在政策制定过程中要充分调动和发挥各高校自身的积极性和创造力；除加大物质资源投入外，进一步下放权力，在受资助高校内建立办学特区；要与本省的经济社会发展情况紧密联系起来。

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省域高等教育

论高校“省部共建”的现状与路向

陈栋

2016, 10(6): 101-106. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.018

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“省部共建”有着推动高校质量建设继续深化、优化省域高等教育资源配置、促进地方高等教育合理发展等独特作用；也有着缺乏明确的责任主体和建设目标、缺乏有效的制度保障和监管措施、缺乏完善的统筹规划和宏观调控等不足之处。因此，于共建高校而言，需要通过着力打造特色优势学科以扩大地方科研资源开发利用的比较优势，着力完善三级培养体系以扩大应用型专业技术人才的培养规模，着力引导区域高校协作以扩大协同创新和联合培养的实际效果等途径再启新程。

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教师发展与管理

美国大学教师发展：理念嬗变与发展前景——基于多元文化价值取向视角

郑可春

2016, 10(6): 107-112. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.019

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在多元文化社会背景下，如何发展大学教师队伍、提高高等教育质量成为美国大学教师发展的核心议题。文章以多元文化价值取向为视角，通过历史比较法，纵观美国大学教师发展理念的嬗变，并进一步探讨其发展的经济来源、发展类型与大学文化的关系，在此基础上展望其发展趋向：多元、开放和全面。这不仅有利于全方位地认识和理解美国大学教师发展的核心价值，也对我国大学教师发展具有十分重要的借鉴意义。

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教师发展与管理

高校参与式人事改革的逻辑与路径分析

沈勇

2016, 10(6): 113-117. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.020

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我国高校人事改革长期采取自上而下的行政主导模式，教师在人事改革中的角色和作用受到严重忽视。作为大学层次的公共政策过程，高校人事改革应遵循教师自下而上参与和基层学术自治的逻辑，通过多元利益博弈和合作执行来推动改革。在参与路径上，顶层设计阶段应主要通过专家组、焦点小组形式，以信息输入为主；方案评价阶段应诉诸教代会等制度化渠道，以利益博弈为主；执行阶段应采取教师会、基层学术组织等多元方式，以学术自治为主。

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综述

大学二级学院院长研究:回顾与展望

王敬红

2016, 10(6): 118-124. https://doi.org/10.13316/j.cnki.jhem.20161029.021

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院长作为大学二级学院的行政负责人，作为学科方向的引领者及人、财、物等相应资源的整合者及配置者，对于学院乃至学校发展发挥着不可替代的作用。我国大学及学者对院长群体的关注和研究还很不够，文章尝试梳理国内外院长研究相关文献，旨在为我国本土相关研究提供基础资料与方向参考。从国内外相关文献来看，学界未来需要强化微观、质性研究，加强院长工作的情境研究。

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